قوانین واضح و درست و حسابی برای وبمسترها نداریم در نتیجه ریسک بالا میرود و کسی سرمایه گذاری نمیکند, مثلا در ساخت و ساز قوانین مشخص هست, اگر یکی یک ساختمان 20 طبقه بسازد امکان ندارد بگن طبق قوانین جدید ساختمان های بلند تر از 19 طبقه را بلافاصله با بولدوزر خراب می کنیم, ولی در اینترنت همچین اتفاق هایی می افتد و اگر کسی سرمایه گذاری زیادی بکند مشخص نیست که فرداش یک قانون تصویب نشه که کارش را غیر قانونی و سایتش رو فیلتر کنند
مساله بعدی سایت هایی هست که محتوایش توسط کاربر ها تولید میشود, الان تقریبا تمام سایتهای بزرگ خارجی محتوای تولید شده توسط کاربر دارند, مثل فیسبوک, یوتوب و گوگل. در ایران مشخص نیست که اگر فلان کاربر عمل خلافی انجام دهد پای صاحب سایت گیر هست و یا نه, یعنی ما هنوز تو وب 1 موندیم و وارد وب 2 نشدیم